АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОБЕЙСУГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСЕЛКОВСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.02.2016                                                                            № 50

станица Новобейсугская

 

Об утверждении долгосрочной целевой программы

«Поддержка малого и среднего предпринимательства

на территории Новобейсугского сельского поселения

Выселковского района» на 2016 – 2018 годы

 

 

                       В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего бизнеса на территории Новобейсугского сельского поселения Выселковского района, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого  и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 4 июля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» п о с т а н о в л я ю:

1. 1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» на 2016 – 2018 годы.
2. 2. Разместить долгосрочную целевую программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» на 2016 – 2018 годы на официальном сайте Новобейсугского сельского поселения Выселковского района в сети «Интернет».
3. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

главы Новобейсугского

сельского поселения

Выселковского района                                                                                                                                                                                    В.В. Василенко

 

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 к целевой программе

 поддержки малого и среднего

 предпринимательства

 на территории Новобейсугского

 сельского поселения

 Выселковского района

 на 2016 – 2018 годы

 

Исполняющей обязанности

                                                                               главы Новобейсугского

                                                                         сельского поселения

                                                                         Выселковского района

_______________________

от ____________________

_______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства в соответствии с Целевой программой поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Новобейсугского сельского поселения

Выселковского района на 2016 – 2018 годы

_______________________________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

прошу оказать поддержку ___________________________________________________

(вид оказываемой поддержки)

_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

«___»__________ 20___ г. /_______________/______________/

(подпись) Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

Основные сведения

о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства

1. 1. Полное наименование субъекта ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________
2. 2. Адрес предприятия:

2.1. Юридический адрес

___________________________________________________________________

(индекс, область, город, улица, номер дома и офиса)

2.2. Фактический адрес ___________________________________________________________________

(индекс, область, город, улица, номер дома и офиса)

3. 3. Основной вид деятельности ____________________________________________________________________
4. 4. Дополнительные виды деятельности ____________________________________________________________________
5. 5. Наличие лицензий (для лицензируемых видов деятельности)

Вид деятельности	Номер лицензии	Дата выдачи	Срок действия	Кем выдана

6. 6. Контактные реквизиты:

Телефон, факс, E-mail: ____________________________________________________________________

7. 7. Перечень прилагаемых документов

№ п/п	Наименование документа	Отметка о приложении документа
1	Копия свидетельства о государственной регистрации
2	Копия ИНН
3	Копия учредительных документов (для юридических лиц)
4	Справка налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам
5	Копия финансового отчета на последнюю дату, заверенная налоговым органом
6	Справка о среднесписочной численности работников
7	Ходатайство администрации поселения или структурного подразделения, курирующего данную отрасль
8	Бизнес-план или информационная записка о хозяйственной деятельности и перспективах развития предприятия

8. 8. Обязуюсь при внесении изменений или дополнений в учредительные и регистрационные документы (реорганизация, изменение реквизитов и других характеристик, определяющих участие в реестре) в недельный срок представить копии соответствующих документов в отдел экономики, планирования, бухгалтерского учета и отчетности администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района.

______________________ __________________________

(подпись руководителя) Ф.И.О.

М.П. «___» ____________ 20__ г.

Исполняющий обязанности

главы Новобейсугского

сельского поселения

Выселковского района                                                                    В.В.Василенко

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 УТВЕРЖДЕНА

 постановлением администрации

 Новобейсугского сельского поселения

 Выселковского района

 от______________ г. № __________

Целевая долгосрочная программа

поддержки малого и среднего предпринимательства

на территории Новобейсугского сельского поселения

Выселковского района

Паспорт

 целевой программы поддержки малого и среднего

предпринимательства на территории Новобейсугского

 сельского поселения Выселковского района

Наименование Программы:	Целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Новобейсугского сельского поселения Выселковского района  (далее – Программа)
Заказчик и разработчик Программы:	Администрация Новобейсугского сельского поселения Выселковского района
Исполнители основных мероприятий Программы:	Администрация Новобейсугского сельского поселения Выселковского района
Срок реализации Программы:	2016-2018 годы 1 этап – 2016 год; 2 этап – 2017 год; 3 этап – 2018 год.
Основании для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 года №491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Краснодарского края от 04 апреля 2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае».
Объем и источники финансирования Программы:	Средства местного бюджета, иные безвозмездные поступления в бюджет; 2016 год – ____ тыс. руб. 2017 год – ____ тыс. руб. 2018 год – ____ тыс. руб.
Цели и основные задачи Программы:	Цель Программы: - повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых предприятий; Основные задачи Программы: 1) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; 2) увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг); 3) увеличение доли налогов в налоговых доходах бюджетов всех уровней, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства; 4) усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью; 5) обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующей росту макроэкономических показателей предпринимательства;
Организация контроля за выполнением Программы	Администрация Новобейсугского сельского поселения Выселковского района

 

1. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малый и средний бизнес Новобейсугского сельского поселения Выселковского района интенсивно развивается, несмотря на нынешние экономические условия.

Администрацией поселения ведется работа по формированию благоприятного предпринимательского климата и созданию положительного образа предпринимателя в нашем поселении.

Следует отметить, что реальный экономический потенциал малого бизнеса далеко не исчерпан, его необходимо вовлечь в хозяйственный оборот поселения, а для этого надо решить немало проблем, пока имеющихся в малом предпринимательстве..

Увеличения численности субъектов малого предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого предпринимательства, увеличения объема инвестиций в основной капитал поселения можно достичь только путем активизации механизмов государственной поддержки малого предпринимательства, в связи, с чем возникает необходимость принятия программы поддержки малого предпринимательства в Новобейсугском сельском поселении Выселковского района, в рамках которой нужно продолжить работу по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, разработке новых механизмов доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого предпринимательства и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.

Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого предпринимательства, оказанию финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого предпринимательства.

Режим наибольшего благоприятствования устанавливается для субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на организацию производственных рабочих мест, на обеспечение продовольственной безопасности муниципалитета и экспорт произведенной ими продукции.

Особое внимание уделяется поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере внедрения в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок. Осуществляемая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть комплексной и включать в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.

Основные принципы реализации программы:

 1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки. Субъекты малого и среднего предпринимательства обращаются в администрацию Новобейсугского сельского поселения Выселковского района с заявлением об оказании поддержки с указанием вида поддержки. При обращении ответственным специалистом администрации субъектам малого бизнеса разъясняется порядок оказания помощи, перечень необходимых документов;

 2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

 3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в данной Программе;

 4) открытость и доступность процедур оказания поддержки в рамках данной программы;

 5) обеспечение экономической свободы субъектов малого и среднего предпринимательства;

 6) социальная направленность поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

 7) первоочередная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях.

 Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

 1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

 2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

 3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

 В оказании поддержки может быть отказано в случае, если:

 1) не представлены документы, определенные соответствующими муниципальными программами или представлены недостоверные сведения и документы;

 2) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной

поддержки и сроки ее оказания не истекли;

3) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

1. Цели и задачи Программы

         Основной целью Программы является совершенствование правовых и экономических условий дальнейшего развития малого предпринимательства, обеспечивающих:

           - повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого предпринимательства (рост численности занятых в сфере малого предпринимательства, рост средних доходов и повышение уровня социальной защищенности работников малых предприятий;

 - повышение темпов развития малого предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития поселения;

           - увеличение доли участия субъектов малого предпринимательства в формировании всех составляющих валового регионального продукта (производство товаров, оказание услуг).

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование внешней среды для развития малого

предпринимательства;

         - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого

предпринимательства;

           - увеличение числа субъектов малого предпринимательства;

           - обеспечение доступности к финансовым, материальным и информационным ресурсам для субъектов малого бизнеса;

           - стимулирование инвестиционной деятельности малого предпринимательства;

           - увеличение объемов производства субъектов малого предпринимательства;

           - научно-аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства, развитие внешнеэкономических связей.

• Формы поддержки субъектов малого и   2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств местного бюджета путем субсидирования (возмещения) процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства. - соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. - являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; - осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; - являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства информацию о приеме заявок путем размещения на интернет - ресурсах и в средствах массовой информации; Для участия в реализации программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства претенденту на получение субсидии необходимо представить в МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» сведения о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (Приложение 2) и следующие документы:полученную не ранее, чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о предоставлении субсидии выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);копию паспорта для индивидуального предпринимателя;подлинник и копию кредитного договора с приложением графика погашения основного долга и процентов по кредиту, заверенную кредитной организацией для получателей субсидий (возмещения) процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства (для получателей субсидии (возмещения) процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях). МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, рассматривает поступившие документы. По результатам рассмотрения МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» готовит мотивированный отказ или проект правового акта администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района о выделении денежных средств и направляет ответ заявителю письменно или вручает под роспись в течение 5 дней со дня принятия решения.не выполнены условия оказания поддержки в соответствии с настоящей Программой;с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее, чем 3 года. Решение об отказе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.заявление, подписанное руководителем, о предоставлении имущественной поддержки с указанием вида необходимого имущества, заявление должно содержать: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; копию паспорта для индивидуального предпринимателя;МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, рассматривает поступившие документы. По результатам рассмотрения МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» готовит мотивированный отказ или проект правового акта администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района о предоставлении необходимого имущества направляет ответ заявителю письменно или вручает под роспись в течение 5 дней со дня принятия решения. 5. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций.
• 4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего осуществляется в виде информирования о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
• информационное письмо органа статистики о присвоении кодов;
• копию учредительного документа для юридического лица, заверенную подписью и печатью руководителя;
• 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. Для получения имущественной поддержки предоставляются следующие документы:
• Претендент на субсидию, которому отказано в предоставлении субсидий, имеет право повторно подать заявление после устранения замечаний (окончания действия данных обстоятельств).
• ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
• Претенденту должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
• Поступившие заявления в день приема регистрируются МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района.
• информационное письмо органа статистики о присвоении кодов;
• копию учредительного документа для юридического лица, заверенную подписью и печатью руководителя;
• заявление, подписанное руководителем, о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий и плановый расчет суммы субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору (прилагается), заявление должно содержать: фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
• осуществляет прием заявлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
• МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района» в целях обеспечения организации и проведения отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на субсидирование (возмещение) процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляет следующие функции:
• - осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
• - являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
• Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
• - зарегистрированным в установленном порядке на территории Новобейсугского сельского поселения Выселковского района;
• Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
•          1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку.
• среднего предпринимательства
• Результат реализации Программы Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере: - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным источникам финансирования; - рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; - повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством усиления их конкурентоспособности; - повышение уровня профессиональной подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие Новобейсугского сельского поселения   - рост конкурентоспособности предпринимательства;малыми и средними предприятиями в валовом муниципальном продукте; - открытие дополнительных рабочих мест.  главы НовобейсугскогоВыселковского района                                                                        В.В. Василенко
• сельского поселения
• Исполняющий обязанности
• Программа соответствует приоритетным направлениям стратегии социально-экономического развития поселения, ключевой задачей которой является обеспечение повышения уровня и качества жизни населения. Она ориентирована на повышение конкурентоспособности предпринимательства в Новобейсугском сельском поселении Выселковского района. Программа базируется на объективном социально-экономическом анализе сферы малого и среднего предпринимательства, выявляет основные проблемы ее функционирования и развития и предлагает пути их решения с использованием современных технологий.
• - создание условий для роста числа малых и средних предприятий;
•         - создание условий для увеличения доли продукции, производимой
• Реализация мероприятий, изложенных в данной Программе, обеспечит:
• Выселковского района
• 5. Общая оценка вклада Программы в социально-экономическое
• - совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющей потребности субъектов малого и среднего предпринимательства.
• - увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития поселения;
• - увеличение количества рабочих мест;
• - привлечение дополнительных инвестиций на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
• - совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства

                                       Приложение № 1

                                к   целевой программе   

                                                                                                                                               поддержки малого и среднего

                                                                                                                                              предпринимательства на территории

                                                                                                                                            Новобейсугского сельского поселения

                               Выселковского района

Мероприятия целевой программы

поддержки малого и среднего предпринимательства

на территории Новобейсугского сельского поселения

Выселковского района

 

№ п\п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения			Ответственный исполнитель
		2016	2017	2018
	Проведение обучающих семинаров-совещаний с представителями малого бизнеса	х	х	х	Администрация Новобейсугского сельского поселения Выселковского района
	Субсидирование (возмещение) процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства	х	х	х	Администрация Новобейсугского сельского поселения Выселковского района
	Оказание консультационных услуг (в том числе юридических и бухгалтерских услуг) субъектам малого и среднего предпринимательства	х	х	х	МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района», юрист администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района
	Презентация малого бизнеса и обеспечение участия субъектов малого бизнеса в различных ярмарках, конкурсах на районном уровне	х	х	х	Администрация Новобейсугского сельского поселения Выселковского района
	Освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации.	х	х	х	МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района»
	Обеспечение   взаимодействия   субъектов малого и среднего    предпринимательства  со страховыми компаниями,  по различным  видам страхования	х	х	х	Администрация Новобейсугского сельского поселения Выселковского района
	Подготовка информационных  материалов,  распространение   специализированной  литературы  по вопросам  развития предприятий   малого бизнеса	х	х	х	МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района»
	Привлечение субъектом предпринимательства к выполнению муниципального заказа	х	х	х	МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района»
	Проведение  обучения, повышения квалификации  предпринимателей Бейсужекского сельского поселения Выселковского района	х	х	х	МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района»
	Анализ и прогнозирование  экономического развития  сектора  малого предпринимательства	х	х	х	МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района»
	Оказание содействия соискателям государственных субсидий в вопросах информирования и подготовки документов	х	х	х	МКУ «ЦБ Новобейсугского сельского поселения Выселковского района»
	Оказание содействия в оформлении пакета документов для открытия своего дела	х	х	х	Юрист администрации Новобейсугского сельского поселения Выселковского района

Исполняющий обязанности

главы Новобейсугского

сельского поселения

Выселковского района                                                                                                                                       В.В.Василенко